鄂州市人民政府市长办公会议纪要  [2008]4号

      2月17日，市长范锐平在花湖工贸新城主持召开现场办公会议，专题研究加快花湖工贸新城发展的有关问题。现纪要如下：
      一、会议指出，加快花湖工贸新城发展事关鄂州“一主三新”城市定位和未来区域发展格局，有利于拉动鄂州东部开发开放。两年来，花湖工贸新城在基础设施建设、招商引资和项目建设等方面取得较大成绩，经济增长和财政增收呈现良好势头，各级、各部门要充分认识花湖新城在“一主三新”中的重要地位和特殊作用，进一步加大支持力度，尽快将其建成依托黄石主城区发展的工贸新城。
      (一)高起点定位，努力把花湖工贸新城建成鄂州东部开放、开发的龙头和鄂州组群式大城市的重要增长极。一是提升产业层次。围绕“工贸立城”谋划产业定位和产业布局，发展高技术含量、高附加值的机械加工业和生产性物流业、商贸服务业、休闲旅游业。二是提升建设层次。要强化功能分区意识，合理规划花湖工贸新城的产业功能分区，按．照功能分区发展特色产业。三是提升管理层次。①增强城市意识，完善城市管理体制。会议决定组建花湖工贸新城建设管理局，通过市场化运作，引进专业管理机构，提高新城建设和管理水平。②加强社区管理，建立健全社区居民委员会，完善社区管理体制。③加强湖泊管理，把控制水体污染、加强花马湖生态保护和治理作为鄂城区的头等大事来抓，大力创造宜居宜业环境。④加强项目管理，完善管理机制和责任制。
      (二)拓展新区，完善功能，提升花湖工贸新城的竞争力和承载力。一是抓紧启动燕(矶)黄(石)路延伸和华山大道、胄山路、滨港西路建设、花湖港疏竣、沿江港口开发、干堤加高和硬化绿化、干道绿化等制约新区发展的重点基础性工程，全面提升新城的承载力。其中：市交通局负责协调落实燕(矶)黄(石)路延伸、胄山路、金鸡桥重建和花湖黄石公交对接等工作，积极争取省交通厅政策和资金支持；鄂城区负责花湖港疏竣工程，落实疏浚责任制；市水利局  负责防洪堤加高加固工程，并尽快与市规划设计院一起制定花湖水系治理方案、派水利专家进驻花湖，从水利方面指导花湖新城建设。二是转变招商引资工作思路，加大高端产业的引进力度，有针对性地承接沿海、武汉和黄石高新技术产业转移，提升花湖工贸新城的竞争力。三是解放思想，面向农业开发银行等商业银行开辟新的融资渠道。
      (三)站在建设“两型社会”的高度，提高资源节约利用和环境保护水平。继续下大力气清理闲置用地，提高土地利用效率；严格执行产业政策和环保政策，坚决整治、关闭“五小”企业，优化产业结构。
      (四)加强领导力量。鄂城区委、区政府要有一名主要领导具体负责花湖工贸新城的工作，花湖工贸新城工委书记要用主要精力抓新城建设；要从全区范围选派熟悉经济工作、熟悉城市建设和管理的专家型干部到新城工作，充实领导力量。
      (五)加强区域协调。尽快建立鄂州市与黄石市联席会议制度，促进花湖新城与黄石市互利互惠、共同发展。由市政府办公室负责联系、鄂城区具体操作。
      二、会议要求市、区两级政府相关部门加强协调配合，全力支持工贸新城建设。
       l、市规划局负责修改完善花湖新城总体规划，并在总规的指导下尽快编制控制性详规和给排水等专业规划；市国土局在进行土地利用总体规划修编时应充分考虑花湖新城的用地需求，预留足够的建设用地。
      2、市建委对新城供排水和污水处理工程抓紧组织论证，研究解决方案；市电力公司尽快设立电力抢修点，建设供电所，所需土地由花湖开发区负责规划，同时抓紧兴建110千伏变电站；由市水利局出资80万元、鄂城区出资20万元，尽快完成胄山桥改造工程。
      3、市国土局、城投公司继续支持花湖工贸新城项目用地需求，对新城经营性用地，要采取快进快出的办法，尽快出让供地，并按原定政策返还70％土地出让金支持新城建设。鼓励并支持鄂城区和花湖工贸新城依法收贮花马湖渔场3000亩土地，作为项目储备用地。
      4、市直相关部门要按照市编委（2007）19号文件精神迅速落实在花湖工贸新城设立的分支机构和人员。同意迁建花湖派出所设立花湖工贸新城警务区，按规定配齐干警职数，所需土地由花湖开发区负责规划。

参加会议人员：
               范锐平   刘立勇    汪鸿雁    陈邦利
               严国本   胡运星    陈少杰    尹章胜
               朱兴桓   杨丛林    胡楚平    祝  健
               万启如   吴友安    余学谦    干光星
               刘润生   刘   军    汪道良    杨崇言
               任国庆   钟文华    柯友如    盛文康
               江   涛   魏   刚    易春明    许均章
               马在学   钟芝清    江   桥    夏子卿
               徐   鹏   刘亦平    方勇利    周国顺